1、档案行政管理论文 摘要：对与档案行政管理部门的同级政府具有行政隶属关系或业务主管关系的单位纳入指导的范围，重指导重监督;对没有上述关系的单位纳入法制监督对象，重在监督，非经其本身同意不得主动指导;即使指导，这种指导仅仅限于档案业务技术指导
2、 关键词：行政管理;档案 档案行政管理部门指导的特征 《档案法》第六条有明确规定，通过档案行政管理部门的指导行为实施，通过作用指导的对象产生预期的效果得以实现
3、它具有下列特征： 指导是档案行政管理部门的法定职责，是法律意志的体现，必须行使不得放弃，否则构成失职
4、 指导是一种行政行为，通过档案行政管理部门及其工作人员的具体行为表现出来
5、这种行政行为与法制监督行为虽然同属于行政行为，但比后者缺乏程序性、要素性和约束力，作用的对象具有宽泛性的特征;不以国家的强制力保证其实施，不遵守指导行为一般情况下不会承担法律责任，通常通过示范和引导的功能实现行政行为的所追求的效果
6、 指导以业务规则和技术规范为主要内容，通常以档案行政管理部门和主管部门的非法律的规范性文件、行业标准和通行的档案学理论为主要依据
7、 在管理成本上指导以不加重作用对象负担为原则
8、指导作为一种行政的行为是公权服务的体现，不得加重作用对象的经济负担，否则丧失其服务功能，背离立法原意
9、 明确档案行政管理部门指导的对象具有紧迫性 当前，不少基层档案行政管理部门认为我国档案实行的是集中统一，分级管理原则，毫无疑问，凡属本行政区的档案事务，都在本行政区档案行政机关业务指导范围之内
10、这个职责是非常明确的
11、这个观点存在具有法律基础和现实基础，但这个观点是不正确不符合实践的，必须抛弃! 《档案法》第六条是高度抽象的概括，立法以来有关部门没有进一步进行解释和说明
12、具体理解与执行的时候，由于地域不同、实际不同、知识结构不同，理解起来存在不同，执行起来各异
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